班子建设 综述
一、建立三驾马车的内部治理结构,班子团结和谐
学校的性质是民办院校,所以实行的是董事会领导下的校长负责制,形成了董事会决策职能、校长管理职能、党委监督职能“三能合一”的管理体制。在校领导班子的构建上,实行 “一岗双责”、“交叉任职”的原则,校长兼任党委副书记,党委书记兼任副校长,董事长任党委委员,校长和党委书记任董事。董事长把法人章交于党委书记保管,书记和校长对学校工作共同管理,相互监督。董事会、行政和党委三者以互信为前提,以尊重为基础,以民主集中制为原则,“三驾马车”形成一股合力,和谐融洽的工作环境和气氛使大家心情舒畅,工作有劲,也为学校稳定发展奠定了基础。2019年,根据“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的要求,针对学校党政领导班子年龄普遍偏大,干事创业精气神不够的问题,学校行政领导班子在11月22日进行行政领导班子换届,原副校长程龙根、尹雷方两位同志不再担任学校副校长的职务。经学校董事会讨论,任命王刚同志为学校常务副校长,原校长助理郁萍同志任副校长,原校园服务中心主任黄樑同志任校长助理。2020年9月5日,学校召开全体教师大会,市民办高校党工委调研员尹福会同志代表市教卫党委、民办高校党工委宣读了《关于曹蓉蓉等同志职务任免的通知》,曹蓉蓉同志任中共上海东海职业技术学院委员会委员、书记,兼任市教委驻派民办高校督导专员。赵佩琪同志不再担任党委书记职务。董事长曹助我宣布了校长任免决定:聘任王刚为上海东海职业技术学院校长。项家祥不再担任校长职务。现学校党政领导班子共有七人,校长和党委书记交叉任职;一位党委副书记兼任纪委书记。班子中两位是东海学院自己培养的中青年干部,其余五位是公办高校退休返聘的干部。行政班子平均年龄从原来的66岁降至现在的55岁。
二、坚持党的群众路线,建立联系基层制度
为进一步推进学校“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四史”学习教育,贯彻落实中央、市委、市教卫工作党委相关规定精神,及时了解基层情况,听取基层意见建议,帮助解决实际困难。经校党委研究决定,建立党委委员指导基层开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,为切实加强校级党政领导班子思想作风、工作作风和领导作风建设,促进领导班子成员深入基层开展调查研究,准确掌握各院、部情况,密切干群关系,更好地指导和帮助院、部开展工作,学校实施了实行校领导联系院、部制度。明确了校领导联系院、部的主要任务是:了解所联系院、部贯彻执行党的路线、方针、政策和校董事会、行政、党委决议、决定的情况;了解学校教学、科研等各项工作部署在院、部的开展情况,以及院、部在工作开展过程中存在的困难与问题;了解院、部的学风、教风建设和教学质量等教学信息;掌握师生员工的思想状况和诉求。
帮助院、部协调解决工作中存在的具体问题和实际困难;参与指导院、部制定发展规划、工作计划以及制度建设、队伍建设、教育教学等各项工作;督促院、部完成学校部署的各项工作任务;推动院、部不断改进工作,提高工作水平。
制定了校领导联系院、部的主要方式:1.学校领导班子成员根据工作分工,每人明确若干个院、部作为联系点,每学期至少2次深入所联系的院、部,开展调查研究,帮助解决问题;2.贴近实际、贴近师生员工,采取召开座谈会和个别谈心谈话相结合的方式,按照不同范围与不同层次,经常与院、部领导班子、教师、职工、学生、和民主党派人士沟通思想,交流看法,关心他们的工作、学习和生活,了解他们的思想动态,听取他们对学校工作的意见、建议,摸清存在主要矛盾和问题;并将所了解到的情况及时反馈给院、部领导,督促整改;3.深入院、部教学工作第一线,了解课堂教学情况,掌握教学信息,检查教学质量,指导院、部狠抓教风、学风建设,不断促进教学改革的深入开展和教学质量的稳步提高;4.学校党委每学期至少一次专题听取联系院、部情况汇报,分析研究存在的问题,提出整改措施和办法。
三、建立党政联席会议制度,配备专职党务干部
学校党委高度重视党内民主建设,定期召开校长办公会和党委会,重大事宜党内先知、先议、先行,加强党的领导,协调党政联系、保障集体领导,促进工作决策的民主化,及时调度、安排、研究、处理重大问题,及时交流和沟通思想,统一行动,提高工作效率和决策水平。在校领导班子的构建上,实行 “一岗双责”、“交叉任职”的原则,校长兼任党委副书记,党委书记兼任副校长,董事长任党委委员,校长和党委书记任副董事长。董事长把法人章交于党委书记保管,书记和校长对学校工作共同管理,相互监督。一名党委书记全面主持学院党委工作,一名党委副书记协助开展各项工作的落实。
学校严格执行干部选拨、教育、培养、考核和监督的有关规定,不断加强干部队伍建设。学校董事会及党政领导认真贯彻和严格执行《干部任用条例》和干部监督工作有关规定。通过逐步健全的选拔、培养、教育和管理机制,着力打造德才兼备的干部梯队。认真抓好“民主推荐、组织考察、集体讨论、任前公示”各个环节,形成有利于优秀人才脱颖而出的选拔机制。遵循公平、公开、竞争择优的原则,干部任用前党政领导班子集体讨论,形成一致意见后再进行公示,公示无疑义后正式发文聘任。在干部队伍建设方面,我们的指导思想是大胆探索,把科学管理原理与党的思政工作传统结合,走适应新时期的干部建设之路。我们的主要做法是:
第一,走领导(包括董事)推荐与群众评议相结合的办法,以德才兼备,工作绩效明显为标准,形成系部领导候选人名单,最后由校长办公会议最后确定。这一做法保证了主要管理人员的政治素质与专业素质。
第二,制定了明确的岗位责任规范及考核标准做到在岗在职者,对岗位要求“心中有数”,努力方向明确。
第三,坚持绩效考评结果与工资薪酬挂钩,利用利益机制保障工作的落实到位。在这方面我们采用了“科学管理在所不惜与党的思想工作传统”相结合的办法,做到“考核前,做好动员”、“考核中,做到程序公正”、“考核结果通过个别谈心方式,向本人见面”,向本人见面,让其明确今后工作方向,同时对考核合格者,给予加薪待遇。对工作绩效较差,不能适应工作要求者,作换岗、辞退处理。
第四,大力加强新干部,为学校的可持续发展作干部培养与准备。目前我校院、系班子中,都已有青年干部任副职。由于职责明确,又奖罚鲜明,调动了我校广大干部的积极性,大家心往一处想,劲往一处使,使学校的面貌有了较大改变。
学校党校工作规范,从课程设计、教材选定、任课教师的确定以及学员编班、组长挑选、学员考勤、考场安排、成绩登分、结业证书颁发等,每一教学环节均由党政办组织部门进行组织与协调,总支和支部密切配合,有专人负责,党校工作规范。对入党积极分子,特别是重点培养对象更有党支部联系人和专职辅导员与其密切联系并跟踪考察。